Захід, який зібрав представників майже 400 українських громад, народних депутатів, урядовців, представників європейських муніципалітетів, міжнародних інституцій і дипломатичних представництв, тривав у столиці два дні.
Другий день Форуму був присвячений відкритому врядуванню. Учасники заходу говорили про те, як краще комунікувати з громадою, а також, як швидше та якісніше забезпечувати жителів послугами.
Не забули й про те, що 8 листопада цього року Єврокомісія опублікувала звіт про готовність України до переговорів про вступ до ЄС. У документі, зокрема зазначається про необхідність завершення реформи у сфері децентралізації. Адже, як зазначає Єврокомісія, саме муніципальні органи є основою для стійкості України. Але про все по черзі.
Відкрив Другий день Форуму мер Києва, голова Асоціації міст України (АМУ) Віталій Кличко. Він нагородив відзнаками «Людяна Громада» 15 громад — членів АМУ, які прихистили найбільшу кількість внутрішніх переселенців. Серед нагороджених — Дніпровська міська громада. Відзнаку отримав мер Дніпра Борис Філатов.
Фото: пресслужба Кличка
Фото: пресслужба Кличка
Фото: пресслужба Кличка
Також Подяки за допомогу у впровадженні реформи з децентралізації та підтримку місцевого самоврядування України отримали Програма U-Lead з Європою та Проєкт Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи «Посилення демократичного врядування на місцевому рівні в Україні».
«Хочу подякувати кожному, хто в умовах воєнного стану продовжує розвивати відкрите врядування, працювати спільно з мешканцями громад, забезпечувати життя і сервіси в громадах. Війна — не причина зупинитись у розвитку і втіленні необхідних змін. І наші муніципалітети це розуміють», — сказав Кличко.
Голова АМУ зазначив, що сільські, селищні, міські ради активно допомагають військовим і волонтерам, опікуються внутрішньопереміщеними особами, розпочали опалювальний сезон і допомагають працювати в цих умовах бізнесу.
«І все це — під вибухами, в умовах постійних загроз. Навіть той факт, що у громад забрали військовий ПДФО не зупинить наших зусиль щодо розвитку. А також нашу взаємодію з інститутами громадянського суспільства, з військовими, нашу єдність. Для муніципалітетів відкрите врядування — це не гарні слова, це — реальні дії», — наголосив Кличко.
Учасники Форуму, зокрема обговорили питання зміцнення діалогу, партнерства та консультацій між різними рівнями влади, посилення спільного врядування та участь громадян відповідно до принципів місцевої демократії та відкритого уряду.
Матьє Морі долучився до дискусії в режимі онлайн. Фото: Борис Корпусенко
На Форум зібралися представники майже 400 громад. Фото: Борис Корпусенко
Директор Департаменту суспільних комунікацій КМДА Роман Лелюк і Оксана Продан. Фото: Борис Корпусенко
До панельної дискусії на тему «Відкритий уряд для демократичної стійкості та відновлення України» долучився в режимі онлайн Генеральний секретар Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи Матьє Морі. Він зазначив, що місцеві органи — є серцем України та роблять великий внесок на шляху до євроінтеграції.
Своєю чергою народний депутат, представниця парламентського комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Лариса Білозір розповіла про деякі нюанси Закону про адміністративну процедуру, який набере чинності з 15 грудня 2023 року.
А Тернопільський міський голова Сергій Надал проінформував, як реалізуються принципи відкритого врядування у його місті. Модератор дискусії, Нововолинський міський голова Борис Карпус зазначив, що нещодавній потужній снігопад, який накрив майже всю Україну, активізував «експертів з прибирання снігу».
За його словами, досить часто, щоб не трапилося в місті або селищі, всю провину покладають на мера. Мало хто звертає увагу, на чиєму балансі заходиться той або інший об’єкт, та хто за що відповідає. Тому, на думку Карпуса, важливо постійно вести діалог з громадою, яка має бажання долучитись до стратегічно важливих питань міста.
Мер Тернополя зазначив, що такі майданчики для комунікації влади та громади успішно працюють у Києві. З досвідом створення у столиці громадських просторів Vcentri HUB, які нині функціонують у Шевченківському, Оболонському та Голосіївському районах, поділилася заступниця голови КМДА Марина Хонда.
«Інформувати про рішення влади простіше, але одностороннього зв’язку з громадою недостатньо. Потрібно вести постійний діалог та разом обговорювати питання життєдіяльності міста. Це складний процес, який зайняв у нас чотири роки. Але нам вдалося створити ефективну систему комунікації, як для влади, так і для громадськості», — розповіла Марина Хонда.
Зліва направо: Борис Карпус, Лариса Білозір, Сергій Надал і Марина Хонда
Захід відбувся в укритті одного зі столичних готелів
Обговорення теми відкритого врядування
Вона зазначила, що Vcentri HUB — це повністю безбар’єрний простір, який фінансується з міського бюджету.
«Приміщення Vcentri HUB стали універсальним майданчиком для всіх напрямів роботи з громадським сектором. Достатньо лише зареєструватися онлайн і проводити будь-які заходи та комунікувати з владою. Ця система показала свою ефективність під час повномасштабного вторгнення. Громадські організації об’єдналися у волонтерський рух, а хаби стали гуманітарними штабами», — додала Марина Хонда.
За її словами, до кінця року планується відкрити Vcentri HUB ще у Дніпровському та Солом’янському районах. Вона також запросила учасників Форуму відвідати громадські простори, адже «краще один раз побачити, ніж сто разів почути».
З досвідом створення у столиці безплатних громадських просторів Vcentri HUB, які нині функціонують у Шевченківському, Оболонському та Голосіївському районах, поділилася заступниця голови КМДА Марина Хонда.
«Інформувати про рішення влади простіше, але одностороннього зв’язку з громадою недостатньо. Потрібно вести спільний діалог та разом обговорювати ті або інші питання життєдіяльності міста. Це складний процес, який зайняв у нас чотири роки. Але нам вдалося створити ефективну систему комунікації, як для влади, так і для громадськості. Це дає змогу приймати взаємоприйнятні рішення», — розповіла Марина Хонда.
Вона зазначила, що Vcentri HUB — це повністю безплатний, безбар’єрний простір, який фінансується з міського бюджету.
«Приміщення Vcentri HUB стали універсальним майданчиком для всіх напрямків роботи з громадським сектором. Достатньо лише зареєструватися онлайн і проводити будь-які заходи та комунікувати з владою. Ця система показала свою ефективність під час повномасштабного вторгнення. Громадські організації об’єдналися у волонтерський рух, а хаби стали гуманітарними штабами», — додала Марина Хонда.
За її словами, до кінця року планується відкрити Vcentri HUB ще у Дніпровському та Солом’янському районах. Вона також запросила учасників Форуму відвідати громадські простори, адже «краще один раз побачити, ніж сто разів почути».
Лариса Білозір. Фото: Борис Корпусенко
У Форумі брали участь представники майже 400 громад. Фото: Борис Корпусенко
Борис Карпус. Фото: Борис Корпусенко
Як розповіла «Вечірньому Києву», радниця Голови Асоціації міст України, Оксана Продан, після завершення заходу, планується ознайомча екскурсія до столичних Vcentri HUB.
«Від початку повномасштабного вторгнення представники майже 400 громад з усіх куточків України вперше змогли зібратися на Форум, щоб обговорити найактуальніші питання. До заходу долучилися посли країн „Великої сімки“, представники європейських муніципалітетів і органів державної влади. Місцеве самоврядування робитиме усе, щоб Україна якнайшвидше стала повноправним членом Євросоюзу», — сказала Продан.
За результатами обговорення стану місцевого самоврядування в Україні, учасники Форуму прийняли звернення до Президента, Верховної Ради та Кабміну з закликом продовжити реформу з децентралізації як таку, що визначена одним із пріоритетів у звіті Єврокомісії про готовність України до переговорів про вступ до ЄС.
Представники громад вважають необхідним, зокрема розробити Містобудівний кодекс, надавши основну роль у плануванні та контролі за забудовою територіальним громадам та їх муніципалітетам.
Вони також наполягають на включені представників органів місцевого самоврядування в систему ухвалення рішень на центральному та регіональному рівнях щодо визначення та фінансування проєктів відновлення. Крім того, представники громад вимагають максимально швидко відновити місцеве самоврядування на всій території України та встановити на постійній основі частку зарахування до місцевих бюджетів ПДФО в обсязі не менше 64%, в тому числі військовослужбовців.
Нагадаємо, у понеділок, 4 грудня, у Києві відкрився XVII Український муніципальний форум «Децентралізація, прозоре врядування та єдність — основа відновлення України». Цей захід є майданчиком для об’єднання зусиль, досвіду, обговорення важливих питань для життя громад, захисту їхніх інтересів та безпеки, для відновлення та розвитку України.
Олександр ГАЛУХ, «Вечірній Київ»
Sourse: vechirniy.kyiv.ua
