Сполучені Штати святкуватимуть 250-ту річницю Декларації незалежності, основоположного документа країни, у 2026 році. Двадцять років по тому Америка святкуватиме 250-ту річницю прощальної промови президента Джорджа Вашингтона, яка була опублікована 19 вересня 1796 року.
Ці два документи є основою Американської революції. Ця революція почалася з натхненної мови Томаса Джефферсона, автора значної частини Декларації незалежності; вона закінчилася похмурими застереженнями Вашингтона, першого президента країни.
Після головування на Конституційному конвенті у Філадельфії та восьми років президентства Вашингтон оголосив у газетному есе, що не балотуватиметься на ще один термін і повернеться до свого дому в Маунт-Вернон. Есе пізніше стало відомим як «Прощальна промова».
Вашингтон розпочав своє есе із зауваження, що «вибір і розсудливість закликають мене залишити політичну сцену», тоді як «патріотизм цього не забороняє». Нова нація чудово обійдеться і без його подальшої служби.
Але впевненість Вашингтона в загальному стані союзу була пом'якшена його побоюваннями щодо небезпек, що чекали попереду, – побоюваннями, які здаються разюче сучасними та актуальними 229 років потому.
Прощальна промова Вашингтона відома закликами «уникати постійних союзів» та протистояти спокусі «вплутати наш мир і процвітання в тягар європейських амбіцій».
Хоча ці попередження є важливими, вони не є головною темою послання Вашингтона.
Протягом чотирьох десятиліть, що я викладав прощальну промову на заняттях з американського урядування, я закликав своїх студентів відкласти знайомі питання зовнішньої політики та ізоляціонізму та прочитати промову в контексті внутрішніх викликів, з якими стикається Америка.
Ці виклики включали партійність, обмеженість, надмірний державний борг, амбітних лідерів, які могли прийти до влади, граючи на наших розбіжностях, та погано поінформовану громадськість, яка могла пожертвувати власними свободами, щоб знайти полегшення від розбіжної політики.
У зверненні Вашингтона бракує ідеалізму Джефферсона щодо рівності та невід'ємних прав. Натомість воно пропонує реалістичну оцінку того, що американці іноді бувають нерозумними та роблять дороговартісні політичні помилки.
Правління «амбітних та безпринципних людей»
За словами Вашингтона, партійність є основною проблемою для американської республіки.
«Це завжди відволікає громадські ради та послаблює державну адміністрацію», – писав він. Партійність «розпалює в громаді необґрунтовані заздрість та хибні тривоги, розпалює ворожнечу однієї частини проти іншої, час від часу провокує заворушення та повстання» та може відкрити «двері до іноземного впливу та корупції».
Хоча політичні партії, зазначає Вашингтон, «можуть час від часу відповідати народним цілям», вони також можуть стати «потужними механізмами, за допомогою яких хитрі, амбітні та безпринципні люди зможуть підірвати владу народу та узурпувати кермо влади, знищуючи згодом ті самі механізми, які піднесли їх до несправедливого панування».
Побоювання Вашингтона, що партійність може призвести до руйнування Конституції та до правління «амбітних і безпринципних людей», були для нього настільки важливими, що він відчував себе зобов'язаним повторити це попередження не раз у прощальній промові.
«Піднесення політиків на руїнах громадської свободи»
Коли Вашингтон вдруге береться за цю тему, він каже, що «безладдя та страждання» партійної приналежності можуть «поступово схилити розуми людей шукати безпеки та спокою в абсолютній владі окремої людини».
Рано чи пізно, пише він, «вождь якоїсь переважаючої фракції, більш здібний або щасливіший за своїх конкурентів, звертає цю схильність до цілей власного піднесення на руїнах громадської свободи».
То чому б не заборонити партії та не приборкати небезпеку партійності?
Вашингтон зазначає, що це неможливо. Дух партії «невіддільний від нашої природи, маючи своє коріння в найсильніших пристрастях людського розуму».
Американці природно об'єднуються в групи, фракції, за інтересами та партії, бо саме так роблять люди. Легше бути пов'язаним з місцевими громадами, штатами чи регіонами країни, ніж з великою та різноманітною нацією; навіть якщо ця велика та різноманітна нація, за оцінкою Вашингтона, є важливою для безпеки та успіху всіх.
Центральна проблема американської політики полягає не в хитрих лідерах, іноземних інтригах чи міжсекційному суперництві – речах, які завжди існуватимуть.
Проблема, попереджав Вашингтон, полягає в людях.
Надміри партійності
За своєю природою люди поділяються на групи, а потім, якщо бути необережними, виявляють, що ці поділки використовуються та зловживаються окремими лідерами, іноземними інтересами та «хитрими й підприємливими» меншинами.
Політичні партії небезпечні, але їх не можна усунути. На думку деяких людей, зазначає Вашингтон, конкуренція між партіями може слугувати контролем влади уряду.
«У певних межах, — визнає Вашингтон, — це, ймовірно, правда». Але навіть якщо битви між політичними партіями іноді мають корисну мету, Вашингтон непокоїли надмірності партійної приналежності.
Партійність подібна до «незгасимого вогню, він вимагає рівномірної пильності, щоб не спалахнути полум’ям, інакше замість зігрівання він поглине».
Де Америка сьогодні? Зігріта вогнем партійної боротьби чи поглинена спалахами полум'я? Джордж Вашингтон поставив це провокуюче питання понад два століття тому, 19 вересня 1796 року. Його й досі варто поставити.
Роберт А. Стронг — почесний професор політології в Університеті Вашингтона та Лі та старший науковий співробітник Центру Міллера при Університеті Вірджинії. Ця стаття перевидана з видання The Conversation за ліцензією Creative Commons. Прочитайте оригінальну статтю. Погляди та думки в цьому коментарі належать виключно автору. 
Sourse: www.upi.com
